會計師、記帳士、記帳及報稅代理人都能幫公司記帳報稅,差別在哪裡、公司該找會計師事務所還是記帳士?本文由和眾會計師事務所整理三種合法資格的業務範圍、責任與收費分布,並說明無照業者的風險,帶您一次看懂怎麼選。(會計師、會計師事務所、記帳士、記帳及報稅代理人、記帳報稅、稅務簽證)

作者:和眾會計師事務所 黃永俊會計師|最後更新:2026 年 11 月

30 秒看懂:會計師、記帳士、記帳及報稅代理人怎麼選

三種資格都是依法可以代客記帳、報稅的專業人員,但法律給的權限不同。公司只要有設立、增資、融資、虧損扣抵或稅務爭議的可能,會計師事務所就是最完整的選擇。

準備找事務所的您,先掌握這七件事:

  • 共同點:會計師、記帳士、記帳及報稅代理人都能辦理記帳、營業稅與營利事業所得稅申報、稅籍登記。
  • 最大差別:公司登記代理、資本額查核簽證、稅務簽證、財務簽證、稅務訴願與行政訴訟,記帳士與記帳及報稅代理人依法不能辦理。
  • 無照業者:沒有任何資格卻代客記帳的業者本身違法,出事時責任回到公司與負責人身上。
  • 常見誤解:有些業者實際是記帳士或代理人,卻自稱會計師或不澄清,簽約前要確認資格。
  • 專業:會計師的訓練涵蓋查核、公司法與稅務規劃,能在交易發生前就提供意見。
  • 收費:不能只比絕對價格,要連同覆核、稅務檢視、諮詢等專業服務一起比。
  • 結論:無論規模大小、未來有沒有簽證需求,建議第一選擇是會計師事務所,因為收費沒有比較貴,但專業服務範圍大很多。

會計師、記帳士、記帳及報稅代理人是什麼?

三者的差別來自不同的法律與取得資格的方式,先分別認識。

會計師:業務範圍最廣的專業資格

會計師須通過專門職業及技術人員高等考試,依《會計師法》取得證書、完成執業登記並加入會計師公會後才能執業,主管機關是金融監督管理委員會。業務包括財務報表簽證、營利事業所得稅查核簽證、資本額查核簽證、稅務諮詢與規劃、工商登記代理、稅務訴願及行政訴訟代理,也可以擔任清算人、檢查人、遺囑執行人;2026 年修法後,遺產管理人也納入業務範圍。

記帳士:以記帳、報稅為主

記帳士須通過專門職業及技術人員普通考試,依《記帳士法》向財政部登錄並加入記帳士公會後執業,事務所名稱必須標明「記帳士事務所」。依第 13 條,記帳士可以辦理營業登記相關事項、各項稅捐申報、稅務諮詢與商業會計事務;同條也明訂,業務不包括各項稅捐的查核簽證,以及訴願、行政訴訟。

記帳及報稅代理人:只減不增的過渡資格

《記帳士法》施行前已從事記帳及報稅代理業務滿三年、並有報繳執行業務所得的業者,可以依第 35 條登錄後繼續執業,條件是每年完成至少 24 小時專業訓練,並加入記帳及報稅代理人公會。這個資格不經國家考試取得,也不再開放新申請;可辦理的業務與記帳士相近,同樣不能做查核簽證。

會計師、記帳士、記帳及報稅代理人比較表

下表把公司最常用到的服務逐項列出,「不可以」指的是法律上的權限,不是能力高低。

會計師、記帳士、記帳及報稅代理人業務範圍比較圖:記帳報稅、公司登記、資本額簽證、稅務簽證、財務簽證、行政救濟

比較項目 會計師 記帳士 記帳及報稅代理人
法源 會計師法 記帳士法 記帳士法第 35 條
資格取得 專技高考及格 專技普考及格 施行前已執業者登錄,不再新增
主管機關 金融監督管理委員會 財政部 財政部
記帳、營業稅與營所稅申報 可以 可以 可以
稅籍登記(營業登記) 可以 可以 可以
公司登記代理送件 可以 不可以 不可以
資本額查核簽證 可以 不可以 不可以
稅務簽證 可以 不可以 不可以
財務報表簽證、融資簽證 可以 不可以 不可以
稅務訴願、行政訴訟代理 可以 不可以 不可以
公會與懲戒制度 有 有 有
適合對象 各種規模的公司,尤其是會成長、要融資或有虧損扣抵需求者 帳務單純的小型行號與公司 帳務單純的小型行號與公司

只有會計師能做的 5 件事

以下五件事,公司從設立到成長的過程中,早晚會遇到其中幾項;一開始就找會計師事務所,可以避免中途再找第二家。

一、公司設立與變更登記的代理

依《公司法》,公司名稱預查與各項登記委託代理人辦理時,代理人以會計師、律師為限。也就是說,公司設立、增資、董事或地址變更要委外送件,具名的必須是會計師或律師。

二、資本額查核簽證

公司設立或增資時,資本額要經會計師查核簽證,出具查核報告書後才能送件登記。即使平常委託記帳士記帳,這一步仍要另外找會計師。資本額的規劃可延伸閱讀:公司資本額怎麼設定?最低門檻與驗資規定。

三、稅務簽證:前十年虧損扣抵與較高的交際費限額

公司委託會計師查核簽證申報營利事業所得稅,在帳證完備並如期申報的前提下,可以依《所得稅法》第 39 條把前十年內經核定的虧損從當年度獲利中扣除,交際費也適用較高的列支限額。新創公司前幾年常有虧損,日後轉盈時這筆虧損能不能扣,稅額差距可能相當大。

四、財務報表簽證與融資簽證

實收資本額達新臺幣三千萬元,或雖未達但營業收入、員工人數達主管機關公告標準的公司,財務報表要經會計師查核簽證。向銀行申請較大額度貸款、參與標案或申請補助時,對方也常要求會計師簽證的財報。

五、稅務訴願與行政訴訟代理

收到補稅或裁罰處分想提出救濟時,會計師可以代理訴願,並依《行政訴訟法》擔任稅務行政訴訟代理人。由平常就熟悉公司帳務的會計師處理,溝通成本低,主張也前後一致。

第四種人:無照業者的風險

市場上還有一種業者,沒有上述任何一種資格,卻以「工商服務社」「企管顧問」「財稅顧問」或個人工作室的名義代客記帳報稅。名稱本身不代表違法,有些顧問公司內部確實有會計師或記帳士執業,重點在查證執照。真正無照的業者,有四個風險:

  • 本身違法:依《記帳士法》第 34 條,未取得資格而擅自執行記帳士業務,可處新臺幣 3 萬元以上、15 萬元以下罰鍰。
  • 沒有公會與懲戒制度約束:發生糾紛時,沒有公會可以申訴,也沒有懲戒機制。
  • 責任回到公司身上:帳務錯誤、漏報或逾期申報,補稅與罰鍰的對象是公司與負責人,不是代辦的人。
  • 帳冊憑證可能拿不回來:業者停業或失聯時,歷年帳冊、憑證與報稅資料常一併消失。

低價是無照業者最主要的賣點,但省下的金額通常遠小於一次補稅加罰鍰的金額。

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常見誤解:您委託的真的是會計師嗎?

市場上有一個常見的現象:客戶以為自己找的是會計師,實際簽約、經手的卻是記帳士或記帳及報稅代理人。有的業者對外自稱會計師,有的是客戶稱呼「會計師」時不澄清,也有的用「我們有配合的會計師」一語帶過。

為什麼會被誤解?

  • 一般人習慣把幫公司記帳報稅的人都稱為「會計師」,業者沒有主動說明,誤會就一直存在。
  • 招牌、名片或網站使用「○○會計」「○○財稅」等名稱,看起來很像會計師事務所;連「會計事務所」這個少了「師」字的名稱,法律也限定會計師才能使用。
  • 網站列出稅務簽證、公司設立等服務項目,但沒有說明這些項目是轉給外部會計師辦理。

對客戶有什麼影響?

  • 以為有的服務,其實沒有:需要稅務簽證、公司登記代理或稅務救濟時,才發現對方依法不能辦理。
  • 簽證由不熟悉公司的人出具:轉給外部會計師的案件,簽證會計師平常不接觸公司帳務,溝通與責任歸屬都比較不清楚。
  • 付的費用與得到的專業不相稱:以會計師的認知比價、付費,得到的卻是不同範圍的服務。

這不只是用語習慣的問題。依《會計師法》第 71 條,未取得會計師資格而以會計師、會計師事務所、會計事務所或其他易使人誤認為會計師事務所的名義刊登廣告、招攬或執行業務,可處新臺幣 30 萬元以上、150 萬元以下罰鍰並限期停止;屆期不停止或停止後再犯,可處二年以下有期徒刑、拘役,並有 40 萬元以上、200 萬元以下的罰金規定。

4 個方法,確認對方的真實資格

  1. 看事務所全名:會計師的事務所名稱是「會計師事務所」;記帳士的事務所依法要標明「記帳士事務所」。
  2. 上公會網站查詢:到中華民國會計師公會全國聯合會「執業入會查詢」輸入會計師姓名、事務所名稱或地址,查得到執業入會資料的才是執業會計師。
  3. 看委任契約與收據:簽約的主體、開立收據或發票的名稱,就是實際受委任的對象。
  4. 直接問清楚:平常的帳由誰負責?簽證報告由哪一位會計師簽?是不是本所的會計師?能不能和會計師本人談?

記帳士與記帳及報稅代理人是合法的專業人員,問題不在資格本身,而在資訊不清楚。願意主動說明自己是哪一種資格、能做與不能做什麼的業者,才值得長期委託。

專業怎麼比?資格之外看這 4 點

三種資格的養成背景不同,能提供的專業深度也不同。選事務所時,除了「能不能辦」,更要看「辦得多深」。

一、考試與訓練的範圍

會計師考試涵蓋中級與高等會計學、審計學、成本與管理會計、稅務法規,以及公司法、證券交易法與商業會計法;記帳士考試則以會計學概要、稅務法規與申報實務為主。前者的訓練包含財務報表查核與公司治理,後者聚焦在日常記帳與申報。

二、查核經驗:用查帳的角度看帳

會計師的本業是查核簽證,平常就在檢查帳務與憑證是否站得住腳。由會計師事務所處理的帳,會先用稽徵機關查帳的角度看過一次,容易被調整或剔除的項目可以事前處理,不必等收到補稅通知才發現。

三、稅務規劃與諮詢的深度

記帳報稅是把已經發生的交易正確申報;專業服務的價值,更多在交易發生之前。增資或引進股東、股權移轉、盈餘分配、負責人薪酬、聘僱外籍人士、跨境交易,事前評估與事後補救的稅負可能差很多,這些都需要熟悉公司法與稅法的會計師參與。

四、持續進修與執業規範

會計師須依規定持續專業進修,並遵循查核準則與職業道德規範,違反者受公會與主管機關懲戒。稅法與申報規定每年都有變動,事務所有沒有制度化的進修與內部覆核,直接影響服務品質。

專業也因事務所而異。同樣是會計師事務所,分工、覆核流程與服務習慣都不一樣,建議用下一節的服務項目逐一詢問。

收費怎麼比?不能只比價格,還要看專業服務

同樣的月費,背後提供的專業服務可能差很多。只比絕對價格,等於假設每一家做的事情都一樣,實際上並非如此。

先看同業收費分布

記帳報稅的收費主要由營業額、每月憑證量、行業複雜度與是否需要簽證決定,資格別的影響沒有想像中大。

業者類型 同業收費分布 比價時要留意
會計師事務所 中段到中上段,與記帳士事務所重疊大 簽證、登記與救濟可在同一窗口完成
記帳士事務所 中段 需要簽證或公司登記時,須另外委託會計師
記帳及報稅代理人 中段到中低段 同上,且執業人數逐年減少
無照業者 最低的一段 違法、無保障,不建議委託

除了價格,更要比對這 6 項專業服務

服務項目 只做基本申報 完整的專業服務
帳務處理 依憑證登帳、按期申報 登帳後由會計師或資深人員覆核,異常項目主動詢問
稅務檢視 申報期限前才處理 年度結算前先試算,提醒可調整事項與合法的節稅空間
法令更新 客戶詢問才回覆 主動通知與公司有關的法令與申報變動
國稅局來函或查帳 另外計費,或無法處理 協助備妥資料、說明,並與稽徵機關溝通
諮詢對象 只能聯絡承辦人員 可以直接諮詢會計師
重大決策 不提供意見 增資、股權移轉、盈餘分配前,先評估稅務影響

用全年總費用加上服務內容,一起評估

建議把一整年要付的項目與對應的服務列出來再比較:

  • 每月或每期記帳費,以及是否依營業額級距調整。
  • 年度營利事業所得稅結算申報、扣繳與股利憑單申報是否另計。
  • 變更登記、資本額簽證、稅務簽證的費用。
  • 另外委託會計師簽證,或公司成長後更換事務所的交接成本。
  • 是否綁約,以及解約時帳冊憑證的返還方式。
  • 上表 6 項專業服務包含哪幾項。

報價較低但少了覆核與規劃,一次申報錯誤的補稅與罰鍰,或一項沒用到的租稅優惠,金額常高於好幾年的費用差距。

怎麼選?5 個步驟

照下面五個步驟確認,就能選到合法、也適合公司未來發展的事務所。

選擇會計師事務所或記帳士的 5 個步驟:查執照、確認經手人、評估未來需求、比較專業服務與全年費用、簽訂書面契約

  1. 先查執照:會計師可到中華民國會計師公會全國聯合會「執業入會查詢」核對是否已執業入會;記帳士請對方提供證書字號與所屬公會,再向主管機關或公會核對。
  2. 確認實際經手的人:平常由誰做帳、誰覆核,有問題時能不能直接問到會計師或記帳士本人。
  3. 評估未來三年的需求:是否可能虧損、增資、引進股東、申請貸款或補助、聘僱外籍人士;只要有一項,就會用到會計師的業務範圍。
  4. 比較專業服務與全年總費用:不要只比月費,先確認覆核、稅務檢視、諮詢等服務包含哪些。
  5. 簽訂書面委任契約:寫明服務項目、收費方式、帳冊保管與終止時的交接方式。

會計師、記帳士常見問題 FAQ

Q1:記帳士可以做稅務簽證嗎?

不可以。《記帳士法》第 13 條明訂記帳士的業務不包括各項稅捐的查核簽證,稅務簽證只有會計師能辦理。

Q2:記帳及報稅代理人和記帳士一樣嗎?

可辦理的業務相近,但取得資格的方式不同。記帳士經國家考試及格;記帳及報稅代理人是法律施行前已執業者登錄後繼續執業,每年需完成專業訓練,而且不再新增。

Q3:公司剛成立、規模很小,也需要找會計師嗎?

公司設立登記的代理與資本額查核簽證本來就需要會計師。新創初期常有虧損,若希望日後獲利時能扣抵前十年虧損,需要會計師稅務簽證或符合藍色申報的條件,建議設立時就先和會計師討論。

Q4:會計師事務所的收費一定比較高嗎?

不一定。收費主要看營業額、憑證量與行業複雜度,會計師事務所與記帳士事務所的收費區間有很大重疊,更重要的是比較專業服務:有沒有覆核、年度結算前的稅務檢視、能不能直接諮詢會計師。價格相近時,服務內容的差距往往比價差更大。

Q5:會計師事務所和記帳士事務所,名稱可以隨意使用嗎?

不可以。只有會計師能使用「會計師事務所」或「會計事務所」名義,非會計師使用依《會計師法》第 71 條有罰則;記帳士的事務所依法要標明「記帳士事務所」。看到其他名稱時,請直接確認負責執業的人具備哪一種資格。

Q6:怎麼確認對方有沒有執照?

會計師可到中華民國會計師公會全國聯合會「執業入會查詢」查詢是否已執業入會;記帳士請對方提供證書字號與所屬公會,再向主管機關或公會核對。合法的事務所都願意提供這些資料。

Q7:已經有配合的記帳業者,可以中途更換嗎?

可以。更換時要取回歷年帳冊、憑證、申報書與相關系統帳號,並確認當期營業稅與扣繳申報由哪一方負責,避免交接期間漏報。

結語:第一選擇是會計師事務所

記帳士與記帳及報稅代理人都是合法的專業人員,單純的記帳報稅也能勝任。但從公司的角度看,選擇會計師事務所有四個實際的理由:

  • 業務範圍最完整:設立登記、資本額簽證、每月記帳、年度稅務簽證到稅務救濟,都在同一個窗口。
  • 公司成長時不必換手:資本額或營收達到簽證標準、需要融資或虧損扣抵時,原本的會計師直接接續,帳務邏輯一致。
  • 專業深度:用查核的角度看帳,並能在增資、股權與盈餘分配等決策前提供稅務意見。
  • 規範最嚴格:會計師受《會計師法》、公會紀律與懲戒制度約束,並須遵循查核準則與職業道德規範。

公司規模很小、沒有完整專業服務需求、未來也沒有簽證或融資打算時,找有經驗的記帳士是可行的選擇;除此之外,建議直接從有點規模的會計師事務所開始。

和眾可以協助您的事

和眾會計師事務所由執業會計師提供服務,並與集團內各單位分工:

  • 公司設立與變更登記:組織型態與資本額規劃、資本額查核簽證、設立與變更登記、稅籍登記。
  • 記帳與稅務申報:記帳、營業稅與營利事業所得稅申報、扣繳申報、薪資與勞健保、二代健保。
  • 會計師簽證:稅務簽證、財務報表簽證、SBIR簽證、各類補助簽證。
  • 外籍人士相關:外資公司設立,以及外國人工作許可與居留事務、專業及技術人士、藝術及演藝人員工作證申請。

費用依營業規模、憑證量與服務範圍而定。歡迎與我們聯絡,說明公司的現況,我們會提供書面報價。

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