會計師、記帳士、記帳及報稅代理人都能幫公司記帳報稅,差別在哪裡、公司該找會計師事務所還是記帳士?本文由和眾會計師事務所整理三種合法資格的業務範圍、責任與收費分布,並說明無照業者的風險,帶您一次看懂怎麼選。(會計師、會計師事務所、記帳士、記帳及報稅代理人、記帳報稅、稅務簽證)
作者:和眾會計師事務所 黃永俊會計師|最後更新:2026 年 11 月
- 30 秒看懂:會計師、記帳士、記帳及報稅代理人怎麼選
- 會計師、記帳士、記帳及報稅代理人是什麼?
- 三種資格比較表
- 只有會計師能做的 5 件事
- 第四種人:無照業者的風險
- 常見誤解:您委託的真的是會計師嗎?
- 專業怎麼比?資格之外看這 4 點
- 收費怎麼比?價格之外要看專業服務
- 怎麼選?5 個步驟
- 常見問題 FAQ
- 結語與和眾可以協助您的事
30 秒看懂:會計師、記帳士、記帳及報稅代理人怎麼選
三種資格都是依法可以代客記帳、報稅的專業人員,但法律給的權限不同。公司只要有設立、增資、融資、虧損扣抵或稅務爭議的可能,會計師事務所就是最完整的選擇。
準備找事務所的您,先掌握這七件事:
- 共同點:會計師、記帳士、記帳及報稅代理人都能辦理記帳、營業稅與營利事業所得稅申報、稅籍登記。
- 最大差別:公司登記代理、資本額查核簽證、稅務簽證、財務簽證、稅務訴願與行政訴訟,記帳士與記帳及報稅代理人依法不能辦理。
- 無照業者:沒有任何資格卻代客記帳的業者本身違法,出事時責任回到公司與負責人身上。
- 常見誤解:有些業者實際是記帳士或代理人,卻自稱會計師或不澄清,簽約前要確認資格。
- 專業:會計師的訓練涵蓋查核、公司法與稅務規劃,能在交易發生前就提供意見。
- 收費:不能只比絕對價格,要連同覆核、稅務檢視、諮詢等專業服務一起比。
- 結論:無論規模大小、未來有沒有簽證需求,建議第一選擇是會計師事務所,因為收費沒有比較貴,但專業服務範圍大很多。
會計師、記帳士、記帳及報稅代理人是什麼?
三者的差別來自不同的法律與取得資格的方式,先分別認識。
會計師:業務範圍最廣的專業資格
會計師須通過專門職業及技術人員高等考試,依《會計師法》取得證書、完成執業登記並加入會計師公會後才能執業,主管機關是金融監督管理委員會。業務包括財務報表簽證、營利事業所得稅查核簽證、資本額查核簽證、稅務諮詢與規劃、工商登記代理、稅務訴願及行政訴訟代理,也可以擔任清算人、檢查人、遺囑執行人;2026 年修法後,遺產管理人也納入業務範圍。
記帳士:以記帳、報稅為主
記帳士須通過專門職業及技術人員普通考試,依《記帳士法》向財政部登錄並加入記帳士公會後執業,事務所名稱必須標明「記帳士事務所」。依第 13 條,記帳士可以辦理營業登記相關事項、各項稅捐申報、稅務諮詢與商業會計事務;同條也明訂,業務不包括各項稅捐的查核簽證,以及訴願、行政訴訟。
記帳及報稅代理人:只減不增的過渡資格
《記帳士法》施行前已從事記帳及報稅代理業務滿三年、並有報繳執行業務所得的業者,可以依第 35 條登錄後繼續執業,條件是每年完成至少 24 小時專業訓練,並加入記帳及報稅代理人公會。這個資格不經國家考試取得,也不再開放新申請;可辦理的業務與記帳士相近,同樣不能做查核簽證。
會計師、記帳士、記帳及報稅代理人比較表
下表把公司最常用到的服務逐項列出,「不可以」指的是法律上的權限,不是能力高低。

| 比較項目 | 會計師 | 記帳士 | 記帳及報稅代理人 |
|---|---|---|---|
| 法源 | 會計師法 | 記帳士法 | 記帳士法第 35 條 |
| 資格取得 | 專技高考及格 | 專技普考及格 | 施行前已執業者登錄,不再新增 |
| 主管機關 | 金融監督管理委員會 | 財政部 | 財政部 |
| 記帳、營業稅與營所稅申報 | 可以 | 可以 | 可以 |
| 稅籍登記(營業登記) | 可以 | 可以 | 可以 |
| 公司登記代理送件 | 可以 | 不可以 | 不可以 |
| 資本額查核簽證 | 可以 | 不可以 | 不可以 |
| 稅務簽證 | 可以 | 不可以 | 不可以 |
| 財務報表簽證、融資簽證 | 可以 | 不可以 | 不可以 |
| 稅務訴願、行政訴訟代理 | 可以 | 不可以 | 不可以 |
| 公會與懲戒制度 | 有 | 有 | 有 |
| 適合對象 | 各種規模的公司,尤其是會成長、要融資或有虧損扣抵需求者 | 帳務單純的小型行號與公司 | 帳務單純的小型行號與公司 |
只有會計師能做的 5 件事
以下五件事,公司從設立到成長的過程中,早晚會遇到其中幾項;一開始就找會計師事務所,可以避免中途再找第二家。
一、公司設立與變更登記的代理
依《公司法》,公司名稱預查與各項登記委託代理人辦理時,代理人以會計師、律師為限。也就是說,公司設立、增資、董事或地址變更要委外送件,具名的必須是會計師或律師。
二、資本額查核簽證
公司設立或增資時,資本額要經會計師查核簽證,出具查核報告書後才能送件登記。即使平常委託記帳士記帳,這一步仍要另外找會計師。資本額的規劃可延伸閱讀:公司資本額怎麼設定?最低門檻與驗資規定。
三、稅務簽證:前十年虧損扣抵與較高的交際費限額
公司委託會計師查核簽證申報營利事業所得稅,在帳證完備並如期申報的前提下,可以依《所得稅法》第 39 條把前十年內經核定的虧損從當年度獲利中扣除,交際費也適用較高的列支限額。新創公司前幾年常有虧損,日後轉盈時這筆虧損能不能扣,稅額差距可能相當大。
四、財務報表簽證與融資簽證
實收資本額達新臺幣三千萬元,或雖未達但營業收入、員工人數達主管機關公告標準的公司,財務報表要經會計師查核簽證。向銀行申請較大額度貸款、參與標案或申請補助時,對方也常要求會計師簽證的財報。
五、稅務訴願與行政訴訟代理
收到補稅或裁罰處分想提出救濟時,會計師可以代理訴願,並依《行政訴訟法》擔任稅務行政訴訟代理人。由平常就熟悉公司帳務的會計師處理,溝通成本低,主張也前後一致。
第四種人:無照業者的風險
市場上還有一種業者,沒有上述任何一種資格,卻以「工商服務社」「企管顧問」「財稅顧問」或個人工作室的名義代客記帳報稅。名稱本身不代表違法,有些顧問公司內部確實有會計師或記帳士執業,重點在查證執照。真正無照的業者,有四個風險:
- 本身違法:依《記帳士法》第 34 條,未取得資格而擅自執行記帳士業務,可處新臺幣 3 萬元以上、15 萬元以下罰鍰。
- 沒有公會與懲戒制度約束:發生糾紛時,沒有公會可以申訴,也沒有懲戒機制。
- 責任回到公司身上:帳務錯誤、漏報或逾期申報,補稅與罰鍰的對象是公司與負責人,不是代辦的人。
- 帳冊憑證可能拿不回來:業者停業或失聯時,歷年帳冊、憑證與報稅資料常一併消失。
低價是無照業者最主要的賣點,但省下的金額通常遠小於一次補稅加罰鍰的金額。
有問題想直接問會計師?
LINE@線上諮詢常見誤解:您委託的真的是會計師嗎?
市場上有一個常見的現象:客戶以為自己找的是會計師,實際簽約、經手的卻是記帳士或記帳及報稅代理人。有的業者對外自稱會計師,有的是客戶稱呼「會計師」時不澄清,也有的用「我們有配合的會計師」一語帶過。
為什麼會被誤解?
- 一般人習慣把幫公司記帳報稅的人都稱為「會計師」,業者沒有主動說明,誤會就一直存在。
- 招牌、名片或網站使用「○○會計」「○○財稅」等名稱,看起來很像會計師事務所;連「會計事務所」這個少了「師」字的名稱,法律也限定會計師才能使用。
- 網站列出稅務簽證、公司設立等服務項目,但沒有說明這些項目是轉給外部會計師辦理。
對客戶有什麼影響?
- 以為有的服務,其實沒有:需要稅務簽證、公司登記代理或稅務救濟時,才發現對方依法不能辦理。
- 簽證由不熟悉公司的人出具:轉給外部會計師的案件,簽證會計師平常不接觸公司帳務,溝通與責任歸屬都比較不清楚。
- 付的費用與得到的專業不相稱:以會計師的認知比價、付費,得到的卻是不同範圍的服務。
這不只是用語習慣的問題。依《會計師法》第 71 條,未取得會計師資格而以會計師、會計師事務所、會計事務所或其他易使人誤認為會計師事務所的名義刊登廣告、招攬或執行業務,可處新臺幣 30 萬元以上、150 萬元以下罰鍰並限期停止;屆期不停止或停止後再犯,可處二年以下有期徒刑、拘役,並有 40 萬元以上、200 萬元以下的罰金規定。
4 個方法,確認對方的真實資格
- 看事務所全名:會計師的事務所名稱是「會計師事務所」;記帳士的事務所依法要標明「記帳士事務所」。
- 上公會網站查詢:到中華民國會計師公會全國聯合會「執業入會查詢」輸入會計師姓名、事務所名稱或地址,查得到執業入會資料的才是執業會計師。
- 看委任契約與收據:簽約的主體、開立收據或發票的名稱,就是實際受委任的對象。
- 直接問清楚:平常的帳由誰負責?簽證報告由哪一位會計師簽?是不是本所的會計師?能不能和會計師本人談?
記帳士與記帳及報稅代理人是合法的專業人員,問題不在資格本身,而在資訊不清楚。願意主動說明自己是哪一種資格、能做與不能做什麼的業者,才值得長期委託。
專業怎麼比?資格之外看這 4 點
三種資格的養成背景不同,能提供的專業深度也不同。選事務所時,除了「能不能辦」,更要看「辦得多深」。
一、考試與訓練的範圍
會計師考試涵蓋中級與高等會計學、審計學、成本與管理會計、稅務法規,以及公司法、證券交易法與商業會計法;記帳士考試則以會計學概要、稅務法規與申報實務為主。前者的訓練包含財務報表查核與公司治理,後者聚焦在日常記帳與申報。
二、查核經驗:用查帳的角度看帳
會計師的本業是查核簽證,平常就在檢查帳務與憑證是否站得住腳。由會計師事務所處理的帳,會先用稽徵機關查帳的角度看過一次,容易被調整或剔除的項目可以事前處理,不必等收到補稅通知才發現。
三、稅務規劃與諮詢的深度
記帳報稅是把已經發生的交易正確申報;專業服務的價值,更多在交易發生之前。增資或引進股東、股權移轉、盈餘分配、負責人薪酬、聘僱外籍人士、跨境交易,事前評估與事後補救的稅負可能差很多,這些都需要熟悉公司法與稅法的會計師參與。
四、持續進修與執業規範
會計師須依規定持續專業進修,並遵循查核準則與職業道德規範,違反者受公會與主管機關懲戒。稅法與申報規定每年都有變動,事務所有沒有制度化的進修與內部覆核,直接影響服務品質。
專業也因事務所而異。同樣是會計師事務所,分工、覆核流程與服務習慣都不一樣,建議用下一節的服務項目逐一詢問。
收費怎麼比?不能只比價格,還要看專業服務
同樣的月費,背後提供的專業服務可能差很多。只比絕對價格,等於假設每一家做的事情都一樣,實際上並非如此。
先看同業收費分布
記帳報稅的收費主要由營業額、每月憑證量、行業複雜度與是否需要簽證決定,資格別的影響沒有想像中大。
| 業者類型 | 同業收費分布 | 比價時要留意 |
|---|---|---|
| 會計師事務所 | 中段到中上段,與記帳士事務所重疊大 | 簽證、登記與救濟可在同一窗口完成 |
| 記帳士事務所 | 中段 | 需要簽證或公司登記時,須另外委託會計師 |
| 記帳及報稅代理人 | 中段到中低段 | 同上,且執業人數逐年減少 |
| 無照業者 | 最低的一段 | 違法、無保障,不建議委託 |
除了價格,更要比對這 6 項專業服務
| 服務項目 | 只做基本申報 | 完整的專業服務 |
|---|---|---|
| 帳務處理 | 依憑證登帳、按期申報 | 登帳後由會計師或資深人員覆核,異常項目主動詢問 |
| 稅務檢視 | 申報期限前才處理 | 年度結算前先試算,提醒可調整事項與合法的節稅空間 |
| 法令更新 | 客戶詢問才回覆 | 主動通知與公司有關的法令與申報變動 |
| 國稅局來函或查帳 | 另外計費,或無法處理 | 協助備妥資料、說明,並與稽徵機關溝通 |
| 諮詢對象 | 只能聯絡承辦人員 | 可以直接諮詢會計師 |
| 重大決策 | 不提供意見 | 增資、股權移轉、盈餘分配前,先評估稅務影響 |
用全年總費用加上服務內容,一起評估
建議把一整年要付的項目與對應的服務列出來再比較:
- 每月或每期記帳費,以及是否依營業額級距調整。
- 年度營利事業所得稅結算申報、扣繳與股利憑單申報是否另計。
- 變更登記、資本額簽證、稅務簽證的費用。
- 另外委託會計師簽證,或公司成長後更換事務所的交接成本。
- 是否綁約,以及解約時帳冊憑證的返還方式。
- 上表 6 項專業服務包含哪幾項。
報價較低但少了覆核與規劃,一次申報錯誤的補稅與罰鍰,或一項沒用到的租稅優惠,金額常高於好幾年的費用差距。
怎麼選?5 個步驟
照下面五個步驟確認,就能選到合法、也適合公司未來發展的事務所。

- 先查執照:會計師可到中華民國會計師公會全國聯合會「執業入會查詢」核對是否已執業入會;記帳士請對方提供證書字號與所屬公會,再向主管機關或公會核對。
- 確認實際經手的人:平常由誰做帳、誰覆核,有問題時能不能直接問到會計師或記帳士本人。
- 評估未來三年的需求:是否可能虧損、增資、引進股東、申請貸款或補助、聘僱外籍人士;只要有一項,就會用到會計師的業務範圍。
- 比較專業服務與全年總費用:不要只比月費,先確認覆核、稅務檢視、諮詢等服務包含哪些。
- 簽訂書面委任契約:寫明服務項目、收費方式、帳冊保管與終止時的交接方式。
會計師、記帳士常見問題 FAQ
Q1:記帳士可以做稅務簽證嗎?
不可以。《記帳士法》第 13 條明訂記帳士的業務不包括各項稅捐的查核簽證,稅務簽證只有會計師能辦理。
Q2:記帳及報稅代理人和記帳士一樣嗎?
可辦理的業務相近,但取得資格的方式不同。記帳士經國家考試及格;記帳及報稅代理人是法律施行前已執業者登錄後繼續執業,每年需完成專業訓練,而且不再新增。
Q3:公司剛成立、規模很小,也需要找會計師嗎?
公司設立登記的代理與資本額查核簽證本來就需要會計師。新創初期常有虧損,若希望日後獲利時能扣抵前十年虧損,需要會計師稅務簽證或符合藍色申報的條件,建議設立時就先和會計師討論。
Q4:會計師事務所的收費一定比較高嗎?
不一定。收費主要看營業額、憑證量與行業複雜度,會計師事務所與記帳士事務所的收費區間有很大重疊,更重要的是比較專業服務:有沒有覆核、年度結算前的稅務檢視、能不能直接諮詢會計師。價格相近時,服務內容的差距往往比價差更大。
Q5:會計師事務所和記帳士事務所,名稱可以隨意使用嗎?
不可以。只有會計師能使用「會計師事務所」或「會計事務所」名義,非會計師使用依《會計師法》第 71 條有罰則;記帳士的事務所依法要標明「記帳士事務所」。看到其他名稱時,請直接確認負責執業的人具備哪一種資格。
Q6:怎麼確認對方有沒有執照?
會計師可到中華民國會計師公會全國聯合會「執業入會查詢」查詢是否已執業入會;記帳士請對方提供證書字號與所屬公會,再向主管機關或公會核對。合法的事務所都願意提供這些資料。
Q7:已經有配合的記帳業者,可以中途更換嗎?
可以。更換時要取回歷年帳冊、憑證、申報書與相關系統帳號,並確認當期營業稅與扣繳申報由哪一方負責,避免交接期間漏報。
結語:第一選擇是會計師事務所
記帳士與記帳及報稅代理人都是合法的專業人員,單純的記帳報稅也能勝任。但從公司的角度看,選擇會計師事務所有四個實際的理由:
- 業務範圍最完整:設立登記、資本額簽證、每月記帳、年度稅務簽證到稅務救濟,都在同一個窗口。
- 公司成長時不必換手:資本額或營收達到簽證標準、需要融資或虧損扣抵時,原本的會計師直接接續,帳務邏輯一致。
- 專業深度:用查核的角度看帳,並能在增資、股權與盈餘分配等決策前提供稅務意見。
- 規範最嚴格:會計師受《會計師法》、公會紀律與懲戒制度約束,並須遵循查核準則與職業道德規範。
公司規模很小、沒有完整專業服務需求、未來也沒有簽證或融資打算時,找有經驗的記帳士是可行的選擇;除此之外,建議直接從有點規模的會計師事務所開始。
和眾可以協助您的事
和眾會計師事務所由執業會計師提供服務,並與集團內各單位分工:
- 公司設立與變更登記:組織型態與資本額規劃、資本額查核簽證、設立與變更登記、稅籍登記。
- 記帳與稅務申報:記帳、營業稅與營利事業所得稅申報、扣繳申報、薪資與勞健保、二代健保。
- 會計師簽證:稅務簽證、財務報表簽證、SBIR簽證、各類補助簽證。
- 外籍人士相關:外資公司設立,以及外國人工作許可與居留事務、專業及技術人士、藝術及演藝人員工作證申請。
費用依營業規模、憑證量與服務範圍而定。歡迎與我們聯絡,說明公司的現況,我們會提供書面報價。
和眾會計師事務所
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